3月28日，由中科院科技政策所网络信息安全结合课题组发布的《网络信息安全情势报告》显示，虽然中国移动在过去几个月采取了一系列措施整治涉黄WAP网站，但依然有部分移动省公司“反其道而行之”，曾经被打掉的手机涉黄网站又有死灰复燃的迹象。

运营商与色情网站关系暗昧

近日，有关媒体从全国“扫黄打非”办公室得知，由全国“扫黄打非”办组织工信部、公安部、旧事出版总署等部门组成的督导反省组于2月23日至26日辨别对北京、上海、天津、江苏、广东等11个省市展开反省。结果显示，各地已依法封锁了各类手机淫秽色情网站14万多个。

但中科院科技政策与管文迷信研讨所研讨员李强在报告中称，从2010年1月~3月25日，重新拨测这些涉黄网站，结果发现，中国移动的北京和上海两家公司将其自有的“手机电视财经栏目”业务交给合法网站停止推行，李强表示，“受此影响，很多‘站长’重操旧业。而在此之前，被发现运用淫秽色情网站停止推行的主要还是SP（增值效劳提供商）业务。

李强以为，一般基础电信运营商难以割舍的涉黄利益，而电信管理部门监管的缺位，也在客观上滋长了一般基础电信运营商这种行动严打，实践与淫秽色情等合法WAP网站站长暗送秋波，甚至相互勾搭、充任保护伞的不良习尚。

有业内人士泄漏，手机涉黄由来已久，其间不断伴随着少量的用户揭发和赞扬，加之涉黄IP地址被封锁后很快就重新开张等事情，岂是“极少数人”所能左右。

据媒体报道，运营电信增值业务、提供商（SP）业务达七年之久的林先生泄漏：“末尾的时分，运营商和我们三七分红，后来五五分红，再开展到前两年七三分红，可以说利润的大头，是被电信运营商拿去了。”

除了台面上的利益分红，看不见的利益保送更可怕。上海文广相关人士泄漏，SP除了规则的利润分红，还要活期破费巨额“公关费”，以保证本人不被“打入冷宫”。

李强此前还表示，其实手机色情利益链曾经很明白了，该产业链分四个部分：基础电信运营商，增值业务提供商，网站联盟和网站。如今最底下打得很好，联盟和网站打掉了很多，我们看到封锁了少量的合法网站。但是这个利益链还没有掐断。

运营商能否担责 众说纷纭

针对社科院的报告，中国移动数据部回应称，“关于合法网站尤其是国外合法网站，无法做到提早预防，只能是发现一例处置一例。而且由于合法网站采取不断变换域名、IP静态跳转、静态转换国外代理等技术手腕逃避监管，故已屏蔽的网站依旧存在又能被拜访的能够性。”

著名评论员程京生也向《IT商业旧事网》表示，运营商可以经过技术手腕部分处置黄色站点成绩，但任务量很大。同时，也不能保证全部可以根绝。尤其是设在国外的站点的链接。他以为，从基本下去说，运营商是不存在任其自然。

他还称，光靠运营商一家的努力是远远不够的。把全部责任推给运营商也是不行的。需求社会树立良好的环境，不断提高企业和群众的文明素质，实行企业和公民的责任和义务，才能从基本上处置成绩。

但据媒体剖析，实践上，摆在运营商面前的是一个两难的选择，一个是业务推行中确实存在能够被淫秽色情等合法网站应用的能够，另一方面是随着3G的逐渐普及，爆炸式增长的用户手机上网的弱小需求。

清华大学旧事与传达学院副教授张小琴以为：“很多电信增值业务内容提供商希望快速占领市场，可又缺乏盈利形式，赚不到钱，于是便出现畸形开展，靠‘黄色’内容来吸援用户并赚钱。”这也就是说，运营商有推波助澜之嫌。

而更令人感到气氛且无法的是，有媒体报道称：一个业界秘密是，许多SP本身就是运营商本人的人在运营。

所以，在监管方面，张小琴建议，扫清手机上网“毒瘤”，首先，电信管理部门做好手机无线网络监管、监测任务的同时，还需对一些额外创收的增值电信业务项目严厉监管，从源头上堵死众多成灾的手机、互联网“黄源”，让“贩黄者”从基本上无机可乘，其次，应增强对电信运营商、网站内容提供商等部门指导的行政问责力度，对一些因尽职、尽职，人为形成手机、互联网“黄祸”众多成灾的部门相关责任人，严厉问责，该撤职的撤职，该查办的查办，让他们不敢越雷池一步，以敬效尤。记者 雷电

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