被FTC罚570万美元创纪录，字节跳动并购Musical.ly前后表现不专业

8月4日，字节跳动（TikTok的母公司）开创人张一鸣致其全体员工的外部信中有段文字称：……只是少数人把这次事情成绩的焦点搞错了，成绩焦点基本不是CFIUS以musical.ly并购危害国度安全为由强迫TikTok美国业务出售给美国公司（这虽然不合理，但依然是在法律的顺序里，作为企业我们必须恪违法律别无选择），但这不是对方的目的，甚至是对方不希望看到，其真正目的是希望片面的封禁以及更多...

那么这个被张一鸣提及的musical.ly为何方神圣？

musical.ly是一个2014年4月上线的短视频社区手机运用顺序，最后是上海闻学网络科技有限公司旗下的产品，截至2017年底在全球累计有2.4亿注册用户，其中美国注册用户6500万。2017年5月，musical.ly曾以“muse”为名进入中国大陆市场，但因运营不善在半年后参加。之后，即11月10日，被抖音的母公司字节跳动以10亿美元收买，尔后专注于海外市场。2018年8月1日，musical.ly与TikTok（抖音的国际版）兼并，新产品承袭“TikTok”之名。

2019年2月27日，美国联邦贸易委员会（FTC）因Musical.ly合法搜集13岁以下未成年人的姓名、电邮地址和住址，向在2017年获抖音收买的Musical.ly处以570万美元重罚而以和解告终，创下美国侵犯儿童隐私案的最高记载。

美国联邦贸易委员会（Federal Trade Commission，简称FTC）在提交给加州中区法院的起诉书中，列出了以下证据：

自2017年7月起，Musical.ly要求用户在注册时填写年龄信息。假设用户填写的年龄是13岁以下，则无法注册。但在此之前注册的用户，则无需填写年龄。

很多媒体报道称，Musical.ly有少量13岁以下用户。

关于儿童运用App的状况，Musical.ly是知晓的。由于早在2016年10月，Musical.ly在其网站上就发布信息，提示父母关注孩子运用该App的状况。2017年4月，其官方上还有声明称：“若您的孩子在运用Musical.ly，请对他们在App上的行为停止监视。”

Musical.ly收到了上千位父母的起诉书，仅在2016年9月15日—9月30日，就收到了300封来自父母的起诉书，要求封锁本人孩子的账户。可是，虽然Musical.ly注销了孩子的账户，但没有删除他们在平台效劳器上的视频和团体信息。

2016年12月，有第三方称，Musical.ly上粉丝最多的用户中，有7个是13岁以下，随后Musical.ly又发现了39名13岁以下的“网红”。

对此，美国联邦贸易委员会主席Joe Simons表示：“这一创纪录的处分是在警醒一切针对儿童的在线效劳和网站，我们不会容忍悍然无视《儿童在线隐私保护法》的公司。”

这里我们复杂引见下美国的儿童在线隐私权保护法（Children's Online Privacy Protection Act，简称COPPA）。它于2000年4月21日失效，主要针对在线搜集13岁以下儿童团体信息的行为。它详细引见了网站运营商必须包括的隐私政策，何时以及如何取得父母或监护人赞同，以及应尽的责任，运营商必须保护儿童的隐私和安全，包括限制向13岁以下的儿童销售。其中，在从13岁以下儿童在线搜集团体信息之前，公司必须首先向孩子的父母收回通知并征得父母的赞同。

需求阐明的是，按照COPPA 规则，其定义的“网络运营者”，包括了从事商业运营的本国网站或在线效劳商。不论是美国的运营者搜集本国儿童信息，还是本国运营者搜集美国儿童信息，都遭到COPPA的管辖。

上述案件中，美国联邦贸易委员对Musical.ly指控即为：Musical.ly知道许多孩子正在运用他们的运用顺序，但其并没有失掉父母的赞同而私自搜集儿童信息。

关于此案，时任字节跳动总裁李亮事先在微头条上表示：FTC关于Musical.ly的调查自2016年就曾经展开，而2017年字节跳动才收买Musical .ly，搜集行为发作在抖音国际版与Musical.ly兼并前，因此FTC的调查以及此次和解的对象都是Musical.ly，与抖音没有关系。弦外之音，TikTok是没有任何责任的Musical.ly的“背锅侠”。

我们不知道业内关于事先TikTok的这番廓清有何感想？我们以为表面上看TikTok的辩解没有任何破绽，但本质上暴显露的，是极端的不专业和不担任任。缘由何在？

众所周知，并购置卖，尤其是关于字节跳动以10亿美元并购Musical.ly如此大数额的，跨国运营的买卖，难道字节跳动不对被并购企业做失职调查和风险评价吗？包括我们商业常识中的债务、尚在停止中的法律纠纷、正在遭受的相关部门的能够存在的违规，甚至是违法调查等……

像FTC在2016年就末尾的在美国如此敏感和重要的（触及到儿童保护范围）针对Musical.ly的调查能够招致的严重结果，字节跳动当真不知情吗？

这里先不说外部失职调查理应会取得更多、更准确的相关信息，单从媒体的地下报道，字节跳动也至少略知一二吧？

需求补充的信息是，在2018年的春季，美国行业自律机构“儿童广告审核小组”（CARU）也曾向FTC提到Musical.ly，称这款运用在未经父母赞同的状况下，搜集13岁以下儿童的团体信息。而这个时间点曾经是字节跳动并购Musical.ly之后，也就是说，在字节跳动并购Musical.ly之前和之后，Musical.ly不断存在违犯COPPA的行为。

更让业内确认字节跳动并购Musical.ly之后依然存在这种违犯COPPA行为的理想是，在FTC开出罚单的同时，Tik Tok在其官网社交媒体上表示：依据联邦贸易委员会的指点，公司目前正在做出改动，以更好地顺应美国的年轻用户。为此，从即日起，新老用户都将被引导到适宜年龄的环境中。今后，年轻用户（13岁以下）将无法分享团体信息，而且在内容和用户互动方面的限制也会进一步“晋级”。

8个月后遭CFIUS调查，并购Musical.ly未自愿过审，幸运还是自信？

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